林地使用权流转租金价值评估方法(林地使用权租金评估市场)「林地使用权流转应当符合哪些规定」

林地使用权流转租金价值评估方法(林地使用权租金评估市场)

林权流转中林地使用权租金价值评估方法根据《自然资源价格评估通则》林地租金标准应与林地宗地的正常地价标准相均衡。
租金标准的评估可通过林地宗地的正常土地使用权价格标准折算,也可采用市场比较法、收益还原法等直接评估。
(一)市场法采用市场法评估林地使用权租金价值,其使用前提是可查询到当地可比的市场交易案例。
一般来说,市场案例的选取可通过当地政府公开的林权流转网或其他媒体中介进行查找,也可通过现场走访调查,以问询的方式取得。
选取的可比案例一般需三个及三个以上,在进行比准基础修正的基础上,再通过对影响林地使用权租金的区域及个别因素进行修正,一般还可通过立地质量调整系数、地利等级调整系数、物价指数调整系数、其他各因子的综合调整系数等修正,从而得出待估林地使用权租金价值。
该方法的优点是能客观准确地体现出待估林地使用权租金的市场价值,适用于市场交易较为活跃的地区,但在林权流转交易不够频繁的地区,该方法具有极大的局限性。
(二)收益还原法采用收益还原法评估林地使用权租金,首先应测算出林地使用权在一定年限内的市场价值,在合理确定还原率的基础上,按照相关公式折算出林地使用权的纯租金,再加以管理费、保险费、维护费、税金等合理税费,形成林地使用权租金。
对于林地使用权市场价值的评估,首选市场比较法,即与近期市场上已经发生交易的类似案例进行比较,并对类似林地使用权的成交价格进行适当修正,以此估算林地使用权市场价值。
但市场上难以找到林地使用权的交易案例时,这就使得市场比较法的运用受到了限制。
参照《自然资源价格评估通则》,林地价格的评估方法还有成本逼近法、剩余法、基准地价系数修正法等。
如果可以查询当地集体林地使用权的基准地价,可以采用当地集体林地使用权基准地价的修正体系,评估林地使用权的权益价值。
成本逼近法,从对集体土地上的所有投资角度考虑,其两大基本成本分别是林地取得费和林地开发费,再考虑后续的税费、利润、利息等。
原则上也可以计算集体土地林地使用权的评估值,但其考虑国家对集体林地使用权的征收,计算出土地权益的评估值,难以反应出真实的土地租金价格,往往会高于当地客观集体林地使用权的租金价格。
林地期望价法是以实行永续皆伐为前提,将无穷多个轮伐期的纯收益折为现值的累加求和值作为林地资源资产价值的方法,林地期望价法是各种方法中理论上较为完善的求取林地使用权价值的评估方法,但这种方法是建立在若干假设和预测的基础上。
如收获的预测不准确或假设的条件不合理,则可能导致评估结果的严重偏差,而农村林权流转中的林地大都为村民小组、村民集体所持有的,其林地对应的收入特征不同于林业企业可预测的经营状况,其方法的运用也具有一定的局限性。
林地使用权的还原率一般可采用租售比法(市场提取法)、安全利率加风险调整法、投资风险与投资收益率综合排序插入法测算。
在采用收益还原法测算林地使用权租金时,若租售比法受限,建议优先采用安全利率加风险调整法。
林地的主要经营风险在于造林失败、人为破坏、病虫害以及其他自然灾害等风险,其风险率应依据所在地区或评估对象自身的历史资料,综合分析确定。
(三)成本逼近法采用成本逼近法评估林地使用权租金,需要客观地判断当地林地使用权租金的构成内涵。
一般来说,应根据当地对于土地管理的实际成本进行分析判断,一般来说土地的租金成本应该包括土地的建设成本、管理成本、保险费、利息、利润等。
(四)类比调整法当以上三种传统评估租金市场价值的方法均不适用时,可选取典型的交易案例进行可比修正,林地使用权租金评估价值=参照物交易价+功能差异值+时间差异值+区域因素调整值+交易情况差异值。
该方法计算评估值的准确性首要前提是能够选取典型的可比案例,在案例较少的情况下,可以适当扩大可比案例的选取范围和交易年限,但该可比案例与委估对象的供需市场应具有一定的相似性,且土地单位面积的租赁价格应差异不大。
(五)系统打分法在上述评估方法均受限的情况下,评估人员的现场尽调工作则显得尤其重要,特别是对当地村集体或村民的走访咨询,应提前做好详细的访问提纲,并客观记录调研情况,采用系统打分法综合判断林地使用权的客观租金水平。
笔者认为,该方法需要评估工作人员深入市场调研分析,分别以拟承租者的身份和拟出租者的身份调研当地林权流转中林地使用权租金,并形成评估工作调查底稿。
根据农村集体经济组织提供真实的情况和资料,同时在和村集体和村民委员会洽谈的过程中,充分了解当地的真实市场挂牌价和实际的成交价,对评估对象的预期交易价进行走访分析,再建立符合项目实际情况的系统打分表。
一般来说,评估林地使用权租金评估系统打分表,应该包括土地的所在区域的交通便捷程度、产业集聚程度、公共配套设施等区域因素,同时也应包括土地面积、土地的性质、土地土壤的质量等个别因素。
在访谈过程中了解到的租金意向价格并建立打分比较表,通过适当的修正,得出林权流转中林地使用权租金价值。

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