工程质量终身责任承诺书制度规定：各责任主体的项目负责人在项目法人办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书，连同法人代表授权书，由项目法人报工程质量监督机构备案，作为办理质量监督手续的必备资料
项目负责人签署的工程质量终身责任承诺书和质量终身责任信息台账，工程竣工验收合格后，与工程资料一起移交存档，作为永久工程档案保存
这些制度我觉得都没有问题，对工程质量的重视、管理措施都是举手赞同，可是这个质量终身承诺书不一定就是对质量管理行之有效
质量终身承诺书是项目负责人签署，也就是各个工程师，比如建筑师、监理工程师、建造师、检测工程师
而对质量主体，施工单位本身没有涉及到终身约束，我们都知道现在私营企业，民营企业发展数量已经很多了，好多工程实际是由民营企业或者私营企业在承包，但在私营企业中大多都是以老板为首，私营企业的利润直接关系着老板
可想而知，工程建设的每个决定可能都有老板的参与，不是建造工程师能决定的，而且大多工程师也都是为打一份工，谋一份职业，赚一分钱
工程质量问题除了工艺上，还有材料，这都涉及到一个成本费用的问题，达到工艺标准多花人工材料机械费，当然还有一些措施费用
所以有时为了进度会牺牲部分工艺上的标准
这就不多说了
现在私营企业，尤其是规模不是很大的三级资质以及部分二级资质的企业，大多承揽的工程不是项目经理承包制，都是老板安排几个施工队，放几个技术人员来完成，那么项目负责人的话语权是很少的
在项目经理承包制模式中项目经理对项目管理的决策权比较大
但不是项目经理承包制的工程，出了问题却要项目负责人，也就是建造师承担相应责任而且是终身责任是不是有点过了
所以我认为想推荐工程质量终身制，首先应该先推项目经理承包制，或者在质量终身制对承包单位的质量责任进行约束
现在安全事故国家建设管理法规里对项目负责都有承担相应责任规定，而对企业法人或投资股东的法律责任很少，大多决策的都是股东老板，发生质量安全事故罚点款对企业来说是小事
而对一个合同职员，可能就是职员生涯的污点记号
说白点钱老板赚，出了问题建造师担
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