本报记者 杜雨萌

　　7月26日，国家发展改革委对外发布《关于全面推动底子 办法 范畴 不动产投资信托基金（REITs）项目常态化发行的关照 》，摆设 推进底子 办法 REITs常态化发行工作，并自2024年8月1日起实行 。由此，标记 着具有中国特色的底子 办法 REITs正式迈入常态化发行新阶段。

　　国家发展改革委投资司负责人称，国家发展改革委将抓紧出台底子 办法 REITs申报格式文本、评估工作指引等配套制度规范，进一步进步 申报保举 各环节工作的标准 化、规范化程度 ，不绝 进步 申报保举 工作质量和服从 。

　　从2020年4月份底子 办法 REITs试点工作正式启动，到2021年6月份首批9个底子 办法 REITs试点项目挂牌上市，再到已往 三年REITs市场开端 履历 的完备 周期，无论是规模、资产范例 ，还是 市场表现 ，底子 办法 REITs均具备了开启下一个高质量发展阶段的底子 与条件。

　　《证券日报》记者从国家发展改革委获悉，克制 如今 ，国家发展改革委已向中国证监会保举 67个项目（含扩募项目），此中 44个项目发行上市，共发售基金1285亿元，用于新增投资的净采取 资金高出 510亿元，可动员 新项目总投资高出 6400亿元。据统计，上市底子 办法 REITs项目已累计向投资者分红超130亿元，2024年上半年中证REITs全收益指数上涨8.65%。

　　“总体来看，底子 办法 REITs试点工作启动以来，制度规则连续 美满 ，发行规模稳步增长，资产范例 不绝 丰富，市场表现 总体妥当 ，各方面参加 积极性不绝 提拔 ，底子 办法 REITs对促进投融资机制创新、深化资源 市场改革、服务实体经济发展的紧张 作用正渐渐 显现，推进常态化发行已具备精良 底子 。”国家发展改革委投资司负责人说。

　　为此，《关照 》在深入总结试点履历 的底子 上，以构建常态化发行机制为目标 ，以市场化、法治化为依照 ，以制度化、标准 化、规范化为原则，全面改进和优化申报保举 制度，进一步明白 考核 内容和申报要求，优化政策空间，简化申报保举 程序，压实各方责任。

　　据国家发展改革委投资司负责人先容 ，与试点阶段政策相比，《关照 》重要 有四方面庞大 变革 。一是进一步聚焦重点，明白 考核 内容和把关标准 。常态化发行阶段，国家发展改革委不再对项目将来 收益率提出要求，更多交由市场自行判定 、自主决定 ；不再对国资转让等法律法规已有明白 规定的转让事项作出要求，改由企业依法依规自行办理。

　　二是进一步简化程序，进步 申报保举 服从 。《关照 》简化工作流程，取消前期辅导环节，改为由省级发展改革委或中心 企业直接申报；明白 各环节时限要求，严格 限定省级发展改革委的退回或受理时间、咨询评估机构提出题目 次数以及项目方反馈时间，进一步进步 申报保举 服从 。

　　三是进一步压紧压实各方责任，确保权责同等 。严正 惩戒规律 ，对于申报时敷衍塞责、掩蔽 究竟 、弄虚作假等环境 ，国家发展改革委将视环境 采取 停息 受理、函告中国证监会和有关行业主管部分 等羁系 步伐 。

　　四是进一步优化政策空间，引发 市场活力。《关照 》在征求各方面意见底子 上，回应有关方面的实际 诉求，得当 扩大发行范围，增长 了干净 高效的燃煤发电、养老办法 等资产范例 。调解 优化规模要求，明白 对于行业共性缘故起因 导致缺乏可扩募资产的项目，以及初次 发行规模超50亿元的项目，可得当 放宽可扩募资产的规模要求。进步 采取 资金利用 机动 度，取消用于存量资产收购的30%比例上限，将用于增补 活动 资金的比例上限从10%进步 至15%。

　　ICCRA住房租赁财产 研究院院长赵然在担当 《证券日报》记者采访时表现 ，此次《关照 》明白 的“用于增补 发起人（原始权益人）活动 资金等用途的净采取 资金比例不高出 15%”的规定，意味着原始权益人拥有更大的自主选择空间，这一变革 将明显 加强 资金利用 的机动 性，也将进一步增长 市场的活泼 度。