记者 辛圆
受国务院委托,国家发展改革委副主任郑备周二向十四届天下 人大常委会第十次集会 会议 作《国务院关于促进民营经济发展环境 的陈诉 》。陈诉 明白 了着力优化民营经济发展环境 、加大民营经济发展要素支持等进一步促进民营经济发展强大 的六方面重点工作。
陈诉 称,十八大以来,促进民营经济发展取得紧张 成绩 ,民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的紧张 力气 。不外 ,当前民营经济发展仍面对 一系列题目 和挑衅 。
比方 ,民营经济在市场准入和要素获取等方面抵牾 仍较突出,民营企业产权和企业家权益掩护 还不充实 ,政策落实和服务供给还存在短板,有的地方政务诚信建立 有待加强 ,企业账款“连环欠”题目 尚需办理 。有的民营企业发展方式粗放,管理不规范,当代 企业制度建立 滞后。
围绕进一步促进民营经济发展强大 ,陈诉 提出了六个方面的重点工作。
一是着力优化民营经济发展环境 。陈诉 提出,推动各类策划 主体依法划一 进入负面清单之外的行业、范畴 、业务。尽快修订公平竞争检察 制度实行 细则,推动落实招标投标范畴 公平竞争检察 规则。加快 构建同一 规范、协同共享、科学高效的名誉 修复制度。
二是着力加大民营经济发展要素支持。陈诉 称,要加大对民营企业的信贷投入,健全风险分担和补偿 机制,支持符合条件的民营企业上市融资和再融资。落实资源 市场服务科技企业高程度 发展步伐 ,加大对初创期、种子期创业的支持力度。支持包罗 民营企业在内的数据要素型企业做优做强。
三是着力强化民营经济发展法治保障。陈诉 称,要推动加快 订定 民营经济促进法。防范不当 备案 、选择性执法司法、趋利性执法司法或地方司法掩护 。克制 超权限、超范围、超时限查封扣押冻结财产 。依法依规开展羁押、留置等步伐 ,依规依纪依法开展检察 观察 工作。修订保障中小企业款子 付出 条例,进一步美满 办理 构造 、奇迹 单位 、大型企业拖欠中小企业账款题目 的制度安排。
四是着力加强 政策和谐 和督导落实。陈诉 提出,要整理 涉及不划一 对待企业的法律法规政策,在宏观政策取向同等 性评估中对涉民营经济政策开展专项评估。连续 拓宽民营企业参加 当局 决定 渠道。
五是着力推动民营企业加强 本领 建立 。陈诉 提出,引导企业美满 管理 布局 和管理制度。充实 发挥房地产融资和谐 机制作用,等量齐观 满意 差别 全部 制房地产企业公道 融资需求。支持企业进步 国际竞争力。
六是着力营造关心支持民营经济发展的社会氛围。陈诉 称,规范涉民营经济信息传播 秩序,常态化开展优化营商网络环境 工作,驳倒 蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家言论。
民营企业在中国经济中扮演 着关键脚色 ,有“5678”的形象比喻,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技能 创新结果 ,80%以上的城镇劳动就业。
在中国经济疫后复苏疲弱的配景 下,民营企业对经济远景 存在肯定 担心 ,这导致民企投资动力不敷 。客岁 以来,一系列支持民营经济的政策步伐 连续 出台,促进民营经济发展的法律法规等制度性建立 也正在提速。
2023年7月,《中共中心 国务院关于促进民营经济发展强大 的意见》发布,从发展环境 、政策支持、法治保障、社会氛围等方面提出31条具体 办法 。一个月后,国家发改委等8部分 连合 印发《关于实行 促进民营经济发展近期多少 办法 的关照 》,在促进公平准入、强化要素支持、加强 法治保障、优化涉企服务、营造精良 氛围等五方面提出28条具体 步伐 。
本年 4月中旬,国家发改委相干 负责人表现 ,将进一步加大工作力度,做好统筹和谐 ,加快 推进《民营经济促进法》的立法进程 。此前,《民营经济促进法》被列入了《天下 人大常委会2024年度立法工作筹划 》。
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