如何管理军人使用手机是一个世界性难题。1月13日,《解放军报》用一整版聚焦军营智能手机创新管理实践,并发出这样的感叹。文中,陆军第81集团军探索通过让官兵下载管理软件APP,增强手机管理,由此引发了一系列相关的探讨。1月13日《解放军报》5版▼什么是手机管理软件这是一个手机安全管控系统。手机安装相应客户端之后,服务器通过专线接入网络,管控的手机只要处于网络覆盖范围,服务器都能对其进行监控和指令下发。这里用某部应用的系统举例:系统架构▼▲本图片来自知网《手机管控系统在部队保密管理中的应用》系统部分相关指令设置▼▲本图片来自知网《手机管控系统在部队保密管理中的应用》系统可以给APP设置白名单从而阻止部分违规APP的下载使用▼▲本图片来自知网《手机管控系统在部队保密管理中的应用》其管控范围包括:通讯黑白名单、wifi访问名单、敏感词过滤、敏感词审计、聊天审计(微信、QQ、微博等)、上网审计、通讯审计(通话记录,短信,彩信)等等。简单的说,该系统就像安置在手机里的“天眼”。但也正因如此,该系统在保障了官兵手机使用安全性的同时,也引发了不少关于隐私、便利性等问题的担忧。如何优化系统,严守保密底线,保障官兵权益,部队也在进行探索。系统后台管理界面▼▲本图片来自知网《手机管控系统在部队保密管理中的应用》为系统立规第81集团军开始搭建名为“手机服务平台”的管理系统时,首先要面对的就是官兵及军属对于隐私泄露等问题的担忧。丈夫的手机要被“定制”,以后用手机聊天说点悄悄话,会不会不方便?有军嫂甚至打电话到了集团军纪委,对定制手机表示了“强烈不满”。为了解决大伙的顾虑,集团军成立了一个由10名军地律师共同组成的专家团队,专门论证审查“手机服务平台”的合法合规性。专家论证后得出结论——请大家认真阅读这一段,非常重要。平台进行数据收集是针对整体而非针对军人个体,并未侵犯官兵隐私以及非法获取个人信息。若需采取侦查措施,需满足两个条件:一是必须在立案后;二是要经过严格的审批程序,依法依规实施。ps:说白了就是,这个“天眼”在你违规时才会调取内容。最终,军地法律专家组出具《法律意见书》,给出了最后结论:该平台从系统功能的设置和具体管理方式看,于法有据,具有可行性和合法性。该系统的开机界面▼博弈与平衡军报坦言:在用好和管好手机的实践中,有一个看似不可调和的矛盾点,这就是使用者怕隐私等权益受到侵害,管理者怕泄密等违规违法情况发生。一方面,手机涉赌、涉贷、泄密以及不良交友的“翻车事故”多有发生;另一方面,官兵的手机使用需求和应用场景在随时代而变。2020年9月陆军某部战士陈某某因违规使用手机造成失泄密问题被降衔处分并提前退出现役▼海军发布的手机保密宣传片中演示了交友不慎手机被植入间谍软件的过程▼第81集团军在实践中,让官兵们感知到,有法可依的管理系统,能让手中的手机“好用、用好”。大家发现,定制手机除了话费套餐经济实惠外,使用上并没有什么不便,一切按规定来,使用手机的时间也有了保障。同时,部队因手机使用违规受处分的占比明显下降。使用定制机的战友▼多说两句军人使用手机的便捷程度,跟单位领导的观念开放程度,有着强烈的正相关系。而部队各级管理者观念的更新速度、开放程度,则与人民军队的强大程度,呈正比。
这些年来,部队对手机的管理使用越来越人性化、科学化。比如手机管理权限下放到班排,比如第83集团军某旅出台了“手机使用正面清单”等等。当然,军营使用手机的便利性始终无法与地方相比,这是军人职业的特殊性。正如军报所言——自由是以不侵犯他人利益为边界的,对军人来说,国家利益就是我们一切言行的边界。资料来源:解放军报、东部战区参考文献:《手机管控系统在部队保密管理中的应用》论文作者:王家定 胡华 杜魁 安建知 任海瑞
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